• Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) предложи пакет от 23 антикризисни мерки за пазара на горива в страната.
  • Решението е взето след проучване, което е установило, че държавната намеса чрез „Лукойл“ е създала „ценова преса“, застрашаваща малките търговци.
  • Планът включва създаване на Национален оперативен щаб, въвеждане на седмичен индекс на горивата и целево подпомагане за ключови сектори в икономиката.

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) прие пакет от 23 антикризисни мерки, насочени към стабилизиране на пазара на горива в България.

Това съобщиха от антимонополния орган, след като на закрито заседание бяха приети заключенията от предварителното проучване на пазара, стартирало на 4 март тази година.

Анализът е предприет заради необходимостта от навременен мониторинг на пазара в условията на глобалната петролна криза, усложнена от обстановката в Близкия изток.

Предложенията са разработени и на базата на текущото производство в КЗК за евентуална злоупотреба с господстващо положение от страна на групата „Лукойл“, което е в ход от юни миналата година.

Докладът с мерките ще бъде изпратен до Министерския съвет, компетентните органи на изпълнителната власт и Народното събрание.

"Ценова преса"

Основният извод от анализа е, че по отношение овладяването на крайните цени на горивата за потребителите изпълнителната власт е приложила подход за отлагане, а не за предотвратяване на „ценовата спирала“.

Това е реализирано чрез интервенция от страна на държавата чрез особения управител на „Лукойл“, довела до разминаване между ръста на цените на пазара на едро и ръста на цените в бензиностанциите на „Лукойл“.

Това поведение би могло да се квалифицира като упражняване на „ценова преса“, водещо до сериозни затруднения и риск от фалити за малките търговци, производители и вносители на горива, както и до реален риск от ценова спирала в перспектива. След интервенция на КЗК от 9 април това поведение е преустановено.

Pixabay
Pixabay

Пакетът от мерки

Пакетът от мерки предвижда спешни, стабилизиращи и дългосрочни действия за ограничаване на ефектите от кризата на пазара на горива, гарантиране на сигурността на доставките и защита на икономиката и потребителите.

Сред основните мерки е създаването на Национален оперативен щаб към Министерския съвет с широко институционално и браншово представителство, който да осъществява постоянен мониторинг на доставките, цените, складовите наличности и риска от недостиг, както и да координира действията между държавата, бизнеса и рафинерията.

Предвижда се и въвеждане на седмичен официален индекс на горивата с публични данни за цените, международните котировки, търговските маржове, наличностите и търговските потоци с цел по-голяма пазарна прозрачност и ограничаване на спекулативни практики.

Пакетът включва засилен мониторинг и контрол по цялата верига на доставки - от производството и вноса до търговията на дребно, както и разработване на план за непрекъсваемост на работата на рафинерията и диверсификация на доставките на суров петрол.

Предлагат се и целеви схеми за подпомагане по механизма METSAF на ЕК за автомобилния транспорт, земеделието, торовете, рибарството и аквакултурите, чрез компенсиране на част от допълнителните разходи за горива и суровини, при строг контрол и изискване помощта да бъде прехвърляна към крайните цени, а не да се превръща в допълнителна печалба.

Специален акцент се поставя върху гарантирането на авиационно гориво, подкрепата за обществения транспорт и въвеждането на целеви компенсации за уязвими групи.

Сред стабилизиращите мерки се предвиждат:

  • финансови инструменти за осигуряване на ликвидност и гаранции за критични доставки,
  • възможност за удължаване на отсрочката на увеличението на тол таксите при силен ценови шок,
  • създаване на временен фонд „Стабилизация на горивата“, финансиран от допълнителните приходи от ДДС.

Пакетът предвижда временни механизми за ограничаване на спекулативните ценови увеличения, ревизия на изискванията за биокомпоненти и акцизни ставки при продължителен ценови натиск, както и механизъм за компенсации още на ниво производител или вносител с проследимост по цялата верига.

Дългосрочните структурни мерки включват реформа на достъпа до данъчни складове и разширяване на складовия капацитет чрез електронни платформи, прозрачни и недискриминационни правила и стимули за нови оператори, както и мерки за намаляване на зависимостта от изкопаеми горива чрез икономия на горива в транспорта, прехвърляне на товари към електрифициран железопътен транспорт, ускорена електрификация на градския транспорт и общинските услуги и програма за електрификация и енергийна ефективност на малките и средните предприятия.

Наред с това КЗК продължава работата по текущото производство срещу групата „Лукойл“, в рамките на което извършва и мониторинг на пазара на горива.

Новините на Darik Business Review във Facebook , Instagram , LinkedIn и Twitter !