Politico: България и Румъния в надпревара с времето, за да запазят рафинериите си

Румъния и България се надпреварват с времето, за да предотвратят спирането на работата на своите петролни рафинерии, преди санкциите на САЩ срещу руските им собственици да влязат в сила по-късно този месец.

Решението на Вашингтон да постави в черен списък Лукойл и Роснефт постави страните от ЕС, в които присъстват двете най-големи руски петролни компании, в затруднено положение, тъй като те се борят да предотвратят прекъсване на доставките на гориво, преди санкциите да влязат в сила на 21 ноември.

В петък българският парламент одобри нов законопроект, който ще позволи на правителството да назначи специален управител на огромната рафинерия в Бургас - собственост на Лукойл, предоставяйки му широки правомощия да поеме оперативен контрол над съоръжението, да одобри продажбата му и да го национализира, ако е необходимо.

Междувременно, страната проучва и възможността за освобождаване от санкции, пише Politico.

Румъния, където се намира рафинерията Petrotel на Лукойл, все още не е взела официално решение. Но Букурещ също обмисля да поиска „удължаване на срока по санкциите“, докато изготвя собствения си отговор, е заявил високопоставен държавен служител, пожелал анонимност.

Национализацията се разглежда като „последна опция“, според същия източник.

Въпреки това румънският министър на енергетиката Богдан-Груя Иван заяви пред Politico, че Букурещ е „подготвен“ оперативно за всеки сценарий, допълвайки.

"Планът на правителството ще има за цел да запази „икономическата активност в Румъния, но същевременно да спре финансирането на Руската федерация“.

Министерството на финансите на САЩ, което трябва да одобри всяка една продажба, и Европейската комисия са отказали коментар.

Усилията за осигуряване на нови собственици на рафинериите бяха поставени под допълнително съмнение, след като швейцарската компания Gunvor в четвъртък оттегли офертата си за закупуване на международните активи на Лукойл, след остри критики от страна на Министерството на финансите на САЩ.

Мерките засягат и други страни от ЕС

Новите мерки засягат и други страни от ЕС. Германия спечели шестмесечно освобождаване от санкциите за своята рафинерия Schwedt - собственост на Роснефт, която е под правителствен контрол от 2022 г.

Унгарският премиер Виктор Орбан пътува в петък до Вашингтон, където си осигури освобождаване от санкциите спрямо руските горива.

Санкциите идват на фона на все по-голямо разочарование на президента Доналд Тръмп от забавянето на усилията за осигуряване на прекратяване на огъня в Украйна. През последните месеци ЕС също засили кампанията си за прекратяване на оставащата енергийна зависимост на блока от Москва.

Проблеми с прехода

Технически, осигуряването на изключения или назначаването на специален управител на рафинериите не би трябвало да е проблем.

Въпреки това, най-лошият сценарий, при който рафинериите прекратят дейността си, би се развил много различно за двете страни.

Gunvor оттегля офертата си за чуждестранните активи на Лукойл

При България, където руската рафинерия осигурява до 80% от нуждите на страната от гориво, това би оставило София без доставки „до края на годината“, казва Мартин Владимиров, старши анализатор в мозъчния тръст „Център за изследване на демокрацията“.

Междувременно, румънското съоръжение доставя около „20%“ от горивото на страната, посочва Ана Отилия Нуцу - енергиен анализатор в мозъчния тръст „Експертен форум“.

Следователно спирането на дейността би довело до „няколко месеца“ с леко увеличение на цените, казва тя, докато страната се опитва да намери заместващ внос. Въпреки това, едно спиране би могло да засегне износа за съседна Молдова, допълва експертът.

„Ако Молдова пък бъде засегната наистина тежко, това ще бъде още една огромна PR възможност за Русия“.

В петък молдовското правителство представи собствено предложение за закупуване на активите на Лукойл в страната, включително депо за самолетно гориво, и заяви, че е поискало от Вашингтон отлагане на санкциите.

Михаил Крутихин, съосновател на консултантската компания RusEnergy и експерт в руската енергийна индустрия, споделя мнението, че съоръженията трябва да могат да „продължат да работят“ безопасно, стига бъдещият им собственик да запази съществуващия персонал и да наеме допълнителни експерти.

Трудна продажба

Вместо това, истинските проблеми идват по-натам.

Първо, осигуряването на купувач няма да е лесно. И двете рафинерии са „добре управлявани“, казва бивш ръководител в Лукойл.

Но намирането на компания, готова да поеме правни рискове, свързани със санкции, скъпи товари, високи застрахователни премии и постоянни инвестиционни подобрения, ще бъде „трудно“.

Владимиров оценява стойността на печелившата в исторически план българска рафинерия на 1.5 милиарда долара, румънската Petrotel е по-малко привлекателна, според Нуцу.

Съоръжението, което имаше годишен оборот под 40 милиона евро през 2023 г., е обременено с дългове и „се нуждае от много големи инвестиции“, казва тя.

Междувременно, бъдещият арбитраж също е предизвикателство - особено на фона на правителствено поглъщане.

В петък законопроектът за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, беше одобрен от Енергийната комисия в българския парламент за 30 секунди.

„Тази „прибързаност и пълната липса на нормална процедура вървят с риск от допускане на множество сериозни грешки“, заяви Ивайло Мирчев, депутат от „Да, България!“.

„Сега те възнамеряват да предоставят на този човек такива изключителни правомощия, че в крайна сметка, Лукойл ще съди България и парите ще се окажат в Русия“.

Българското министерство на енергетиката е отказало коментар.

Нуцу смята, че решението за продажба на рафинериите трябва да бъде координирано „на ниво ЕС“, за да се предотвратят рисковете Лукойл да заобиколи санкциите на САЩ.

Жигимантас Вайчунас, министър на енергетиката на Литва, споделя това мнение. Каквото и да се случи, заяви той, Брюксел трябва да проучи потенциалните купувачи, преди сделката да се осъществи, предвид скритото руско присъствие.