Цифровите и дълбоките технологии, чистите производства, биотехнологиите и решенията с двойна употреба са сред секторите, от които все по-силно зависят конкурентоспособността и устойчивостта на европейската икономика. Развитието им обаче изисква сериозни инвестиции – от внедряването на нови технологии до изграждането и разширяването на производствен капацитет.

Именно към подобни проекти е насочен новият финансов инструмент „Портфейлна гаранция с таван на загубите за стратегически инвестиции“, структуриран от Фонд на фондовете. Той разполага с 40.2 млн. евро публичен ресурс по Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021–2027, съфинансирана от Европейския съюз.

Инструментът е сред първите финансови механизми в България, насочени към инвестиции в стратегически технологии в рамките на Платформата за стратегически технологии за Европа – STEP, както и към укрепване на индустриалния капацитет в областта на отбраната с приоритет върху продукти и услуги с двойна употреба.

Целта е предприятията, които развиват технологии и производства с висока добавена стойност, да получат по-лесен достъп до финансиране, а публичният ресурс да подкрепи привличането на значително по-голям ресурс от пазара.

Каква е ролята на Фонд на фондовете

„Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД (Фонд на фондовете) е дружество, чийто собственик е българската държава, представлявана от Министъра на икономиката, инвестициите и индустрията.

Дружеството управлява публичен ресурс от европейски програми и национално съфинансиране, предназначен за финансови инструменти. Неговата роля е да структурира инструментите и чрез процедури за възлагане на обществени поръчки да избира банки, други финансови институции или фонд мениджъри, които да ги прилагат. Именно посредниците работят пряко с крайните получатели – оценяват проектите, отпускат заемно финансиране или инвестират дялов капитал, като допълват публичния ресурс със собствени средства.

При новия инструмент публичният ресурс не достига директно до крайните получатели. Вместо това той ще осигури гаранционно покритие за част от риска, който избраните посредници поемат, когато финансират със собствени средства допустимите инвестиции.

Самите инвестиционни и оборотни кредити, както и финансовият лизинг, ще бъдат отпускани от избраните посредници на база преценката им по конкретния проект.

Как работи гаранционният механизъм

Гаранцията ще покрива 80% от риска от загуба по всяко финансиране, включено в съответния портфейл. Общият размер на загубите, които могат да бъдат покрити чрез публичния ресурс, остава ограничен до предварително определен таван на загуба на портфейлно ниво.

Споделянето на риска позволява на посредниците да предлагат заеми при по-благоприятни условия за предприятията – например чрез по-ниска лихва и/или по-облекчени изисквания за обезпечение. Това е и конкретната полза, която се прехвърля към бизнеса чрез гаранционния инструмент.

При заложените параметри механизмът се очаква да позволи на избраните кредитни и финансови институции да формират със собствен ресурс портфейл от близо 200 млн. евро. 

Инвестиции в технологии от критично значение

Подкрепата обхваща следните основни направления технологии – цифрови, deep tech, чисти и ресурсно ефективни, отбранителни  и биотехнологии.

Това са и секторите във фокуса на европейската платформа STEP, създадена с цел да подпомага разработването и производството на критични технологии, да укрепва свързаните с тях вериги за създаване на стойност и да намалява стратегическите зависимости на Европейския съюз.

В обхвата на инструмента попадат предприятия, които разработват или произвеждат технологии от критично значение, както и компании, които са част от съответните вериги за създаване на стойност.

При цифровите и дълбоките технологии фокусът е върху решения с потенциал да допринесат за технологичното развитие и конкурентоспособността на икономиката.

Чистите и ресурсно ефективните технологии включват и решения, свързани с прехода към икономика с нулеви нетни емисии. При биотехнологиите обхватът включва критично важни лекарствени продукти и техните компоненти.

Отделно направление е насочено към технологичното развитие и производствения капацитет в областта на отбраната, като приоритет получават продукти и решения с двойна употреба – приложими както за граждански, така и за отбранителни цели.

Кои предприятия могат да бъдат подкрепени

Финансирането е предназначено за малки и средни предприятия, но инструментът позволява подкрепа и за по-големи компании, когато инвестициите им отговарят на неговите цели и условия.

Допустими са инвестиционни кредити, финансиране за оборотен капитал и финансов лизинг. Срокът за погасяване може да достига до 15 години в зависимост от характера на проекта, вътрешната политика на избрания финансов посредник и приложимите правила за държавна и минимална помощ.

Така инструментът може да отговори на различни инвестиционни потребности – от технологично развитие и внедряване на нови решения до придобиване на оборудване, разширяване на производството или осигуряване на необходимия оборотен ресурс.

Изборът на посредници е следващата важна стъпка

За да достигне гаранционният механизъм до бизнеса, Фонд на фондовете провежда процедура за избор на кредитни и/или финансови институции, които ще прилагат инструмента.

Това е ключов етап, тъй като конкретните условия за предприятията ще бъдат предложени именно от избраните посредници. Те ще оценяват инвестиционните проекти, ще вземат решенията за финансиране и ще работят пряко с крайните получатели.

За финансовия сектор инструментът предоставя възможност за развитие на финансирането в направления, които заемат все по-важно място в европейските политики за конкурентоспособност, технологична устойчивост и индустриален капацитет. Гаранционното покритие от своя страна споделя част от риска и създава условия ползата от публичния ресурс да достигне до предприятията, като срокът за инвестиране на ресурса е до края на 2030 г.

Оферти за участие в процедурата могат да бъдат подавани до 11 септември 2026 г., а пълната документация e достъпна в системата ЦАИС ЕОП в профила на купувача на следния линк: https://app.eop.bg/today/588281

Новият инструмент свързва европейските стратегически приоритети с инвестиционните планове на българския бизнес и възможностите на финансовия сектор. Реалният му ефект ще зависи от проектите, които ще достигнат до подкрепа – нови технологии, по-конкурентни производства и по-устойчиви вериги за създаване на стойност.