Европейската централна банка (ЕЦБ) публикува своите препоръки за опростяването на финансовите правила в ЕС.

Те бяха одобрени от Управителния съвет на финансовата институция и предстои да бъдат представени на Европейската комисия.

Предложенията целят да опростят рамката, като същевременно запазят устойчивостта на европейската банкова система и гарантират, че съответните органи продължават да изпълняват ефективно целите си.

Европейската хармонизация и финансова интеграция следва да бъдат насърчавани. Международното сътрудничество е от решаващо значение и всички юрисдикции следва да осигурят пълно, навременно и точно прилагане на международната регулаторна рамка Базел III, посочват от ЕЦБ.

Управителният съвет на институцията силно насърчава завършването на банковия съюз и Съюза на спестяванията и инвестициите, за да се намали националната фрагментация и да се даде възможност за по-ефективни капиталови пазари.

Една от препоръките е да се опрости дизайнът на капиталовите изисквания и буферите на банките, или капиталовите резерви, чрез две промени: 

  • Обединяване на съществуващите слоеве капиталови буфери само до два: неосвобождаем буфер и освободим буфер, който властите могат да намалят в трудни времена. При обединяването на буферите ще бъде важно да се запазят настоящите правомощия и компетенции на властите.
  • Рамката за коефициента на ливъридж се намалява от четири елемента на два, а именно минимално изискване от 3% и един буфер, който може да бъде зададен на нула за по-малките банки.

За да подобри качеството на капитала на банките, Управителният съвет предлага да се увеличи капацитетът на допълнителния капитал от първи ред (Tier 1) за абсорбиране на загуби, когато банката функционира нормално, което би било в съответствие със споразумението Базел III и би запазило устойчивостта.

Като алтернатива, не-собствените капиталови елементи биха могли да бъдат премахнати от капиталовия пакет, при условие че не се компрометират спазването на Базелското споразумение и капиталовата неутралност.

Управителният съвет предлага значително увеличаване на пропорционалността съгласно банковите правила на ЕС чрез разширяване на съществуващия режим за малките банки, за да включва повече банки, и опростяване на приложимите им правила по разумен и хармонизиран начин.

За рамката, която се прилага, когато банките фалират, Управителният съвет препоръчва изискванията за преструктуриране, които се прилагат за всички банки, да се синхронизират по-тясно с тези, които се прилагат за глобално системно важните банки. 

Това следва да се направи без намаляване на компонентите в балансите на банките, които могат да бъдат използвани за поемане на загуби и рекапитализация в случай на фалит, като по този начин ЕС ще бъде в съответствие с международните стандарти и правилата ще станат по-прозрачни и предвидими.

За да се постигне по-нататъшна хармонизация, Управителният съвет препоръчва банковите правила на ЕС да се изместят от директиви към пряко приложими регламенти.

Надзорът и стрес тестовете

По отношение на надзора, Управителният съвет препоръчва завършването на Надзорния наръчник и хармонизирането на правилата за лицензиране, управление и сделки със свързани лица, което би намалило сложността.

Надзорниците следва да получат по-голяма гъвкавост, например по отношение на честотата на преглед на вътрешните модели на банките.

Предлага се и опростяване на стрес тестовете в целия ЕС чрез рационализиране на методологията и обхвата и чрез повишаване на полезността на резултатите от тях от гледна точка на банковата система и отделните банки.

ЕЦБ ще представи предложенията от своя доклад на Европейската комисия, която подготвя доклад за цялостното състояние на банковата система, който трябва да бъде представен през 2026 г.